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20 × 25 = 500 发展要守住“环保底线”
在过去的时间里，一次次的生态危机将“环保”推到了社会发展的风口浪尖，在重经济、
轻环保的发展背后埋藏着生态破坏、资源枯竭等社会难以承载之重；而弥漫全国的雾霾正是
盲目发展导致极端污染的真实写照。雾霾天气凸显了我国生态赤字的短板，也暴露了经济发
展的环境软肋，这无疑警醒着我们必须采取措施，守住我们赖以维系的“环保底线”。 长期以来，“唯GDP 侍从”的经济发展模式造成的不仅是生态问题，更是对环保意识的
淡漠；相关环保法律法规虽已出台，但执法不严、违法不究客观上纵容了生态破坏行为，日
积月累堆出了一本厚厚的环保账单。其实，环保与发展二者并不对立，重视环保可以为经济
发展提供良好的环境条件，而经济发展则可以为环保事业提供物质保障。因此，我国要保证
环境经济两不误的发展方向，就必须从行政入手强化环保问责机制、强化环保法律执行，加
大经济发展模式转型升级，也只有这样才能确保经济发展，守住“环保底线”。
转变政绩考核是前提条件。政绩考核是引导地方政府行为的指挥棒，纠正环境“逆向保
护”错误，就必须加快推进政绩考核的及时转向。把涉及民生的环保工作纳入地方政府考核
内容，把群众对环境的评价、反响列入考核重点，才能确保地方政府彻底告别“带血的GDP ”，
实现可持续发展。加强环保问责机制，对于重大环保事故要追究有关部门主要责任人责任，
以此推动地方政府重视“环境工程建设”，从行政层面守住“环保底线”。
强化执法力度是根本保障。有法不依、执法不严，不仅是对法律本身的亵渎，也从侧面
纵容违法行为，造成众多高污染高能耗企业有恃无恐。因此，工商、质检、环保等职能部门
严打违法生产、排污行为，增加生产企业违法成本，才能从法律层面守住“环保底线”。
转变经济发展方式是核心所在。突出规划，加快产业结构调整，降低资源密集型、劳动
密集型产业在国民经济中的比例，减少对高能耗产能的依赖，加大对新能源技、智能科技等
一批引领未来发展企业的扶持力度，这不仅是科学发展观的客观要求，也是缓解能源短缺压
力的现实考虑，也只有这样才能从宏观层面守住“环保底线”。
环境保护不能只停留在字面上。透过雾霾事件，我们必须警醒，牺牲环境求发展的后果
只能是二者之间的恶性循环，“要金山银山，也要绿水青山”，只有真抓落实环保工作，从社
会多方面采取切实行动，才能促进社会经济发展，守住“环保底线”，才能为未来长远发展
创造良好生态环境。
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20 × 25 = 500 发展要守住“环保底线”
在过去的时间里，一次次的生态危机将“环保”推到了社会发展的风口浪尖，在重经济、
轻环保的发展背后埋藏着生态破坏、资源枯竭等社会难以承载之重；而弥漫全国的雾霾正是
盲目发展导致极端污染的真实写照。雾霾天气凸显了我国生态赤字的短板，也暴露了经济发
展的环境软肋，这无疑警醒着我们必须采取措施，守住我们赖以维系的“环保底线”。 长期以来，“唯GDP 侍从”的经济发展模式造成的不仅是生态问题，更是对环保意识的
淡漠；相关环保法律法规虽已出台，但执法不严、违法不究客观上纵容了生态破坏行为，日
积月累堆出了一本厚厚的环保账单。其实，环保与发展二者并不对立，重视环保可以为经济
发展提供良好的环境条件，而经济发展则可以为环保事业提供物质保障。因此，我国要保证
环境经济两不误的发展方向，就必须从行政入手强化环保问责机制、强化环保法律执行，加
大经济发展模式转型升级，也只有这样才能确保经济发展，守住“环保底线”。
转变政绩考核是前提条件。政绩考核是引导地方政府行为的指挥棒，纠正环境“逆向保
护”错误，就必须加快推进政绩考核的及时转向。把涉及民生的环保工作纳入地方政府考核
内容，把群众对环境的评价、反响列入考核重点，才能确保地方政府彻底告别“带血的GDP ”，
实现可持续发展。加强环保问责机制，对于重大环保事故要追究有关部门主要责任人责任，
以此推动地方政府重视“环境工程建设”，从行政层面守住“环保底线”。
强化执法力度是根本保障。有法不依、执法不严，不仅是对法律本身的亵渎，也从侧面
纵容违法行为，造成众多高污染高能耗企业有恃无恐。因此，工商、质检、环保等职能部门
严打违法生产、排污行为，增加生产企业违法成本，才能从法律层面守住“环保底线”。
转变经济发展方式是核心所在。突出规划，加快产业结构调整，降低资源密集型、劳动
密集型产业在国民经济中的比例，减少对高能耗产能的依赖，加大对新能源技、智能科技等
一批引领未来发展企业的扶持力度，这不仅是科学发展观的客观要求，也是缓解能源短缺压
力的现实考虑，也只有这样才能从宏观层面守住“环保底线”。
环境保护不能只停留在字面上。透过雾霾事件，我们必须警醒，牺牲环境求发展的后果
只能是二者之间的恶性循环，“要金山银山，也要绿水青山”，只有真抓落实环保工作，从社
会多方面采取切实行动，才能促进社会经济发展，守住“环保底线”，才能为未来长远发展
创造良好生态环境。