祖国永驻我心
小时候，妈妈一手牵着我，一手指着中国地图：“孩子，你知道吗? 这就是祖国妈妈”。长大了，老师指着地球仪，教我认黄河、西藏、长城、北京„„才使我知道了黄河就是您的摇篮，青藏高原就是您的脊梁，长城是您的动脉，北京是您的心脏。
当我刚刚学会说话的时候，妈妈就教我说中国话，告诉我说我是一个中国人，是炎黄子孙，是华夏儿女，是龙的传人；当我刚刚懂事的时候，爸爸就告诉我，中国是一个拥有960万平方公里的大国，我们的国家富饶而美丽；当我上了小学时，老师就教我画鲜艳的五星红旗。在不知不觉中，中华人民共和国这七个大字就深深地印在了我的心里，变成了永恒的记忆。
随着年龄的增长，我对我的祖国也有了更深的了解。我们中华民族是一个古老的民族，她造就了伟大的国家，她有着悠久的历史和灿烂的文化，从甲骨文到唐诗宋词元曲，从万里长城到丝绸之路，从造纸术到指南针，无数光辉的记载铸就着人类社会发展的历程。
改革开放到今天，我们的祖国在中国共产党的领导下，正在焕发着勃勃生机。大江南北，长城内外，高楼大厦遍布城乡；随着火箭、卫星的成功发射，高科技的捷报不断传来；一国两制的伟大构想使香港、澳门顺利回归，繁荣发展。这些胜利的喜讯谁看了之后，不为之惊叹，不为之自豪呢？
不仅如此，我们在其他领域内也都取得了的喜人的成绩。我国的南极考察员在南极建造了长城站、中山站；我国的运动员登上了世界最高峰----珠穆朗玛峰；在奥林匹克运动会上，一向被称为" 东亚病夫" 的中国人也有了自己的位置...... 这一切的一切不都显示了中国人民的伟大吗？
因此，作为中国公民，就要培养一种“祖国至上”的精神，应时时刻刻地维护祖国的尊严。大家都知道吉鸿昌这个伟大的爱国将领吧！在我们的祖国遭受列强侵略和凌辱的时候，他仍时刻心系祖国，一次，他在国外邮寄包裹的时候，邮局的工作人员问他是不是日本人，他坚定地回答到“我是中国人”。从此以后，他就自己做了一个写着“我是中国人” 的牌子，天天带在身上，挺直胸膛，昂首走在异国他乡的大街上，以此来回击外国人的蔑视，为祖国赢得了尊严，他这种“祖国至上”、“民族至上”的精神多么感人啊！可是，现在有些人却想尽一切办法到
国外去，抛弃祖国，他们应该多么羞愧呀！
作为跨世纪的新一代，我们应当努力学好各项本领，勇于探索，敢于创新。我坚信美妙、灿烂的未来一定属于我们，因为，我们的心中有一个亲切的名字----中国！
聚苯颗粒保温体系
施工工艺及施工方
案
尼龙锚固件为一种专为保温层材料设计的膨胀紧固件，可将钢网牢牢固定，规格如下：
型号 配套螺栓￠
mm 钻孔直径￠
mm 钻孔深度
mm 保温层厚度mm
空心墙 实心墙
8/80 ￠ 5.5×80 8.0 95 30 35
2．10 抹抗裂砂浆
待镀锌钢网完全平整固定后，用抗裂砂浆完全覆盖，厚约2mm ，施工后砂浆面必须平整。7天后准备粘瓷砖。
实验表明：当镀锌钢网置于抗裂砂浆中间位置时，其拉拔强度最高。当受外力作用时，破坏发生在抗裂柔性保护层，保温层可得到有效的保护。
2．11 瓷砖粘贴
在外保温的面层上粘贴瓷砖，与在坚实的混凝土及砂浆基面上粘贴瓷砖有所
不同。因为二者的热膨胀系数有较大差异，所以必须考虑到两种硬度、密度不同的材料在使用过程中由温度变化而引起的形变。
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因此，在保温面层粘贴瓷砖，其瓷砖粘贴砂浆必须具有优异的粘贴强度和柔性，严禁使用普通水泥砂浆粘贴瓷砖，增加面层负载，因收缩率高，易发生空鼓、开裂、脱落现象，在使用专用瓷砖胶时，无需将瓷砖预浸泡于水中。
2．12 瓷砖勾缝剂勾缝
具有良好的抗裂、无收缩、憎水的优点。严禁使用水泥砂浆勾缝，易造成开裂，渗漏，降低保温层的保温效果。
勾缝时，先勾水平缝，再勾垂直缝。面砖缝通常凹进为2mm, 勾缝结束后，面层用海绵或棉丝擦洗干净。勾缝剂完全固化后，用清水冲洗外墙，保证整体外墙工程的清洁美观。
四、 材料消耗（参考指标）
胶粉聚苯颗粒保温浆料：每1公分厚保温浆料用量约为2.55kg/m2
抗裂砂浆：每1毫米砂浆用量约为2 kg/m2
五、 验收标准
1、 保温层
1．1 保温层厚度及构造做法应符合建筑节能设计要求，保温层厚度应均匀，不允许有负偏差。
1．2 保温层与基层墙体以及各构造层之间必须粘贴牢固，无脱层，空鼓，裂缝现象。
1．3 施工面应平整，线角应顺直，无粉化、气泡现象。
1．4 允许偏差和检验方法
胶粉聚苯颗粒保温砂浆外墙外保温体系允许偏差和检验方法应符合下表规定 项目 允许偏差 检验方法
表面平整 4 用2米靠尺及塞尺检查
阴阳角垂直 4 用2米托线板检查
阴阳角方正 4 用2米靠尺及塞尺检查
立面总高度垂直度 H/1000且≯20 用经纬仪吊线检查
上下窗口左右偏移 ≯20 用经纬仪吊线检查
同层窗口上、下 ≯20 用经纬仪吊线检查
保温层厚度 不允许有负偏差 用探针、钢尺检查
结论：
1、 胶粉聚苯颗粒与基面全面粘结，整体性好，粘结强度高，整体无缝，因此可减少热桥的存在。
2、 胶粉聚苯颗粒保温砂浆作为外墙保温层时，面层荷载值大，抗拉强度高，对瓷砖饰面重量选择范围宽。
胶粉聚苯颗粒保温砂浆由于是和基面全面粘结，因此，水平和垂直方向的抗拉张强度高，特别适合高层和受风力摆动较大的建筑物，胶粉聚苯颗粒保温砂浆全部为无机保温材料组成，防火性好，透气性好。
六、 成品保护
外保温施工完成后，后续工序与其他正在进行的工序应注意对成品进行保护。禁止在保温墙面上随意剔凿，避免尖锐物件撞击。
七、 安全注意事项
1、施工人员必须佩戴安全帽、安全带施工。
2、吊篮使用前应由项目经理、安全员与施工负责人共同验收，合格后方可使用。
3、使用吊篮时，应设专人监视挑梁荷载与变动情况。发现问题，及时向技术部门反映。
4、吊篮上的人员和材料要对称分布，不得集中在一头，保证吊篮两端负载平衡。
5、使用吊篮的人员，在工作中要随时注意工具材料，不准向吊篮外抛掷任何物件，保持吊篮的整洁。
6、保温砂浆搅拌机应由专人操作和看管。
成品包装的保温材料不要过分挤压或人为踩踏。
保温防水屋面施工工法
倒置式保温防水屋面是一种新型的节能型保温防水屋面，介绍倒置式保温防水屋面保温材料及防水材料的选用，保温材料厚度的计算方法，出屋面管道、天沟、水落口等防水构造节点及其施工工艺。
倒置式保温防水屋面；保温；防水；节点；工法
倒置式保温防水屋面施工工法是用聚苯乙烯泡沫塑料等高热绝缘系数、低吸水率材料作保温层，并将保温层设置在主防水层之上，具有节能保温隔热、延长防水层使用寿命、施工方便、劳动效率高、综合造价经济等特点。
1 材料
1.1 保温材料
保温材料应选用高热绝缘系数、低吸水率的新型材料，如聚苯乙烯泡沫塑料、聚乙烯泡沫塑料、聚氨酯泡沫塑料、泡沫玻璃等，也可选用蓄热系数和热绝缘系数都较大的水泥聚苯乙烯复合板等保温材料。倒置式保温防水屋面常用的保温材料技术数据见表1。
1.2 防水材料
倒置式保温防水屋面主防水层（保温层之下的防水层）应选用合成高分子防水材料和中高档高聚物改性沥青防水卷材，也可选用改性沥青涂料与卷材复合防水。不宜选用刚性防水材料和松散憎水性材料，如防水宝、拒水粉等。也不宜选用胎基易腐烂的防水材料和易腐烂的涂料加筋布等。
屋面工程所采用的防水材料应有材料质量证明文件，优先选用省部级推广和认可产品，确保其质量符合技术要求。材料进场后，施工单位应按规定取样复试，提交试验报告，严禁在工程使用不合格的材料。
2 设计要点
2.1 保温材料厚度的计算
保温材料厚度的计算如式（1）。
δx=λx(Ro,min-Ｒi-R-Ｒe) (1)
式中：δx －保温层设计厚度，m ；
λx －保温材料修正后的导热系统，Ｗ／（m·Ｋ）；
Ro,min－屋盖系统的最小传热热绝缘系数，m2·Ｋ／Ｗ；
Ｒi －内表面换热热绝缘系数。取0.11m2·Ｋ／Ｗ；
Ｒ－除保温层外，屋盖系统材料层热绝缘系统，m2·Ｋ／Ｗ；
Ｒe －外表面换热热绝缘系数，取0.04m2·Ｋ／Ｗ。
① 保温材料修正后的导热系数按式（２）计算。
λx ＝λ·a·a1·a２ （２）
式中：λ－保温材料导热系数［W/(m·Ｋ) ］按GB 50176-93《民用建筑热工设计规范》附表4.1取值；
a—导热系数λ的修正系数，按GB 50176-93附表4.2取值；
a1—雨水或融化雪水浸透保温层引起热损失的补偿系数，开敞式保温屋面（有可能进入雨水雪水的）a1=1.1，封闭式保温屋面 a1=1.0；
a2—保温材料因吸水引起性能下降的补偿系数，保温层密封状态：a2=1.0；保温层开敞状态：硬质发泡聚氨酯a2=1.3，聚苯乙烯板（熔珠型）a2=1.0，聚苯乙烯板（挤塑型）a2=1.1，
泡沫玻璃a2=1.0,聚苯乙烯板a2=1.0。
②除外保温层，屋面各层材料热绝缘系数之和R 就按式（3）计算。
R=δ1/λ1+δ1/λ2+„„+δn/λn （3）式中：R —除保温层外，屋盖系统材料层热绝系数，m2·K/W；
δ1、δ2„δn 一各层材料的厚度，m ；
λ1、λ2„λn —各层材料的导热系数，W/（m·K）。
③屋盖系统最小传热热绝缘系数按式（4）计算。
Ro·min=(ti-te)×n×Ri/△t 4）式中：ti-冬季室内计算温度（℃）, 一般建筑取18℃；
te—围护结构冬季室外计算温度（℃），按GB 50176-93规范的附表3.1取值； n—温差修正系数，按GB 50176-93规范的附表4.1.1—1取值。
△t—室内空气与围护结构内表面之间的允许温差（℃），应按GB 50176-93规范的附表
4.1.1—2取值。
2.2 屋顶隔热设计要求
在房间自然通风情况下，建筑物屋顶的内表面最高温度，应满足式（5）要求。 θi·max≤te·max （5）
式中：θi·max—围护结构表面最高温度（℃）；
te·max—夏季室外计算温度最高值（℃），按GB 50176-93规范的附表3.2取值。
2.3 屋面保温防水构造
非上人屋面的Ⅲ级保温防水标准构造见图1（a ）、（b ）。上人屋面的Ⅱ级、Ⅰ级保温防水构造见图1（c ）、（d ）。
2.4 节点设计
天沟泛水等保温材料无法覆盖的防水部位，应选用耐老化性能好的防水材料，或用多道设防提高防水层耐久性。
水落口、出屋面管道等形状复杂节点，宜采用合成高分子防水涂料进行多道密封处理（见图2、图3、图4）。
3 施工准备
3.1 技术准备
防水保温工程施工应编制专项施工方案或技术措施，掌握施工图中的细部构造及有关技
术要求。并根据施工方案进行技术交底，详细交代施工部位、构造作法、细部构造、技术要求、安全措施、质量要求和检验方法等。
3.2 材料准备
屋面工程负责人应根据设计要求，按面积计算各种材料的总用量，防水材料应抽检合格后方准许使用。
现场应准备足够的高压吹风机、平铲、扫帚、滚刷、压辊、剪刀、墙纸刀、卷尺、粉线包及灭火器等施工机具或设施，并保证完好。
3.3 结构基层
防水层施工前，基层必须干净干燥，表面不得有酥松、起皮起砂现象。
4 施工工艺
4.1 工艺流程（见图5）
图5 倒置式保温防水屋面施工工艺流程
4.2 防水层施工
根据不同的材料，采用相应的施工工法和工艺施工、检验。
4.3 保温层施工
保温材料可以直接干铺或用专用粘结剂粘贴，聚苯板不得选用溶剂型胶粘剂粘贴。 保温材料接缝处可以是平缝也可以是企口缝，接缝处可以灌入密封材料以连成整体。块状保温材料的施工应采用斜缝排列，以利于排水。
当采用现喷硬泡聚氨酯保温材料时，要在成型的保温层面进行分格处理，以减少收缩开裂。大风天气和雨天不得施工，同时注意喷施人员的劳动保护。
4.4 面层施工
4.4.1 上人屋面
（1）采用40~50mm厚钢筋细石混凝土作面层时，应按刚性防水层的设计要求进行分格缝的节点处理。
（2）采用混凝土块材作上人屋面保护层时，应用水泥砂浆座浆平铺，板缝用砂浆勾缝处
理。
4.4.2 不上人屋面
（1）当屋面是非功能性上人屋面时，可采用平铺预制混凝土板的方法进行压埋，预制板要有一定强度，厚度也应小于30mm 。
（2）选用卵石或砂砾作保护层时，其直径应在20~60mm，铺埋前，应先铺设250g/m2的聚酯纤维无纺布或油毡等隔离，再铺埋卵石，并要注意雨水口的畅通。压置物的质量应保证最大风力时保温板不被刮起和保证保温层在积水状态下不浮起。
（3）聚苯乙烯保温层不能直接接受太阳照射，以防紫外线照射导致老化，还因避免与溶剂接触和在高温环境下（80℃以上）使用。
5 工程质量验收
屋面防水保温工程检查验收应符合GB 50207-2002《屋面工程质量验收规范》，或根据相应质量评定标准执行。
工程验收时，应提交下列技术资料，并归档：（1）工程设计图和屋面设计工程变更单；
（2）工程施工方案的技术交底记录；（3）防水材料、保温材料等材料出厂质量证明文件和复试报告；（4）施工检验记录、试水记录、隐蔽工程验收记录。
6 社会经济效益
（1）本工法的屋面保温效果好。仅屋面而言，25mm 厚聚苯乙烯板保温能满足我国夏热冬冷地区节能保温新标准，50mm 厚聚苯乙烯板能满足我国寒冷地区节能保温新标准，100mm 厚能满足我国严寒地区建筑节能保温新标准。
（2）倒置式保温防水屋面能大大延长防水层的使用寿命，延长防水层更新周期，节约了维修费用。
（3）施工简单，大大地提高了工效和工程质量。
（4）经济效益分析见表3。
表3 经济效益分析
关于贯彻实施《江苏省建设工程现场
安全文明施工措施费计价管理办法》意见的通知
宜建（2006）97号
各建设（开发）、施工、监理单位，各相关部门：
为了进一步提高建设工程施工现场管理水平，加强建设工程安全生产、文明施工管理，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，保证施工现场安全文明施工措施费落实到位和专款专用，省建设厅制定了《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（苏建价[2006]349号，以下简称《管理办法》），为了切实贯彻实施《管理办法》，现根据《关于明确<江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法>执行过程中有关问题的通知》（苏建价站（2006）8号、苏建招办（2006）5号）、《关于转发（江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法）的通知（试行）》（锡建价（2006）5号），结合我市实际情况，特提出如下实施意见，请一并遵照执行：
一、加强现场综合考评工作的领导。根据省建设厅、无锡市建设局要求，市建设局成立“宜兴市建设工程安全文明施工措施费现场综合考评工作小组”（以下简称“考评小组”，名单见附件一），负责建筑、市政工程现场综合考评争议裁定。
二、建设工程现场文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分，是不可竞争费用，必须按照苏建价（2005）349号和苏建价站（2006）8号、苏建招办（2006）5号文件规定严格执行。其中《管理办法》第四条“现场安全文明施工措施费率表”中，奖励费增加宜兴市级文明工地的奖励费率；第九项市政工程基本费率调整为0.5—1.5区间范围，市政工程项目基本费率可根据项目区域和性质，在区间范围内取定，并在招标文件和施工合同中明确。具体费率标准见下表。
现场安全文明施工措施费率表
2、表中所列工程均为单独发包工程。
三、建设单位应当按照《管理办法》规定和合同约定及时向施工单位专项支付现场安全文明施工措施费，开工前，应预付现场安全文明施工措施费不少于基本费的60％，其余基本费按进度在工程竣工前付清。施工单位应确保安全文明施工措施
费的使用和安全生产、文明施工措施的落实，不得挪用。否则，按照相关法律法规严肃查处。
四、加强安全文明施工措施费动态考核管理。现场安全文明施工措施费实行动态考核、综合考评管理，根据综合考评结果确定和计取费率。综合考评采取管理部门考评和建设单位考评相结合的办法，管理部门考评结果作为计取基本费和奖励费的依据，建设单位考评结果作为计取现场考评费的依据。
1、管理部门考评。管理部门考评依据《宜兴市建设工程文明工地评选办法》相关考核评分标准严格考评，建筑、安装、装饰工程由市建管处牵头市安监站等部门组织考评小组进行检查考评，市政、绿化、燃气工程由市政处牵头局安监站等部门组织考评小组进行检查考评。考评实行分阶段不定期检查，考评结果在建设局网站公示7天。
考评结果为合格的工程，可以全额计取基本费。一次考评结果不合格的工程，基本费扣减15％，二次考评结果不合格的工程，基本费率扣减30％，基本费率最高扣减不超过30％。获得省级、无锡市级、宜兴市级文明工地的工程可以按费率标准计取奖励费。
2、建设单位考评。建设单位考评由建设单位会同监理单位依据“宜兴市建设工程现场安全文明施工措施费考评标准表”（附件二）进行现场考评打分，考评结果作为计取现场考评费的计取依据。建设单位可根据工程项目的性质、施工工期确定现场考评的次数，但最低不得少于3次，并在完成工程量约70％以前考评完毕。 现场考评等级分为五级：好、较好、中等、一般、差。现场考评得分在91—100分的为好，81—90分的为较好，71—80分的为中等，61—70分的为一般，60分以下的为差。
现场考评费率测（核）定：现场考评测（核）定费率：现场考评得分X 修正比率X 现场考评费率／100。修正比率按照现场考评好为100％，较好为90％，中等为70％，一般为60％，差为0％取定。
建设单位应严格对照标准和要求，对在建项目进行现场考评，未经现场考评的项目不得计取现场考评费。
3、综合考评后，施工企业及项目部放松安全生产、文明施工管理，造成安全隐患和严重不符合文明施工要求情况，不按照有关管理部门要求认真整改到位的，取消现场考评费和奖励费的计取。
4、有下列情况发生的，不得计取现场考评费和奖励费，基本费按如下标准扣减。
（1）开工前临时设施未经验收备案或备案检查不合格经整改仍达不到要求的，基本费率扣减30％；
（2）被无锡市级以上建设行政主管部门或有关部门关于安全生产、文明施工通报批评的，基本费率扣减30％；
（3）发生死亡事故或重大质量、安全及设备事故的，基本费率扣减30％。
五、加强措施费率测定工作。工程通过竣工验收后，由施工单位填报“宜兴市现场安全文明施工措施费测定表”，经建设单位记录现场考评情况和签署考评意见后，连同建设单位已考评打分的“宜兴市建设工程现场安全文明施工措施费考评标准表”，到市建管处和市安监站分别签署文明施工和安全生产管理意见。施工单位持下列资料到市定额站办理测定手续：
1、已签署了相关意见的“宜兴市现场安全文明施工措施费测定表”原件；
2、建设单位考评的“宜兴市建设工程现场安全文明施工措施费考评标准表”原件、复印件；
3、施工合同
4、《建筑工程开工前临时设施验收备案表》原件、复印件；
5、文明工地获奖证明原件、复印件；
6、《江苏省建筑工程发承包计价手册》原件；
7、按有关规定其他应提供的资料。
测（核）定工作在相关材料齐全后市定额站在3个工作日内办理完成，并在企业计价手册上记录测定结果。
六、建设单位、工程造价咨询单位在审核工程竣工结算时，按计价手册上确定的费率及相关文件计算现场安全文明施工措施费。
七、根据我市实际情况，《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》在我市的执行时间为2006年9月1日。凡2006年9月1日以后，发出招标
文件的招标工程或签订合同的工程（非招标工程）按本通知执行。执行中遇到有关问题或建议请及时向我局反馈。
附件一：宜兴市建设工程安全文明施工措施费现场综合考评工作小组 附件二：宜兴市建设工程现场安全文明施工措施费考评标准表
附件三：宜兴市现场安全文明施工措施费测定表
附件四：《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》
附件五：《关于明确{江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法>执行过程中有关问题的通知}
宜兴市建设局
二00六年八月八日
附件二：
宜兴市建设工程（房屋建筑）现场安全文明施工措施费考评标准表
考评单位： 考评人： 项目经理：
考评日期： 年 月 日
宜兴市建设工程（市政工程）现场安全文明施工措施费考评标准表
说明：1、考评内容中各小项得分分值最低为0分，不采取倒扣分方法计分。
2、考评应组织3人以上同时考核打分和逐类平均计分。
考评单位： 考评人： 项目经理：
考评日期： 年 月 日
附件三：
宜兴市现场安全文明施工措施费测定表
填报单位：
注：本表由施工单位填报，一式四份。
附件四：
江苏省建设厅文件
苏建价（2005）349号
关于印发《江苏省建设工程现场安全文明
施工措施费计价管理办法》的通知
各市建设局（建委）、建工局：
为进一步提高我省建设工程施工现场管理水平，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，保证现场安全文明施工措施费落实到位和专款专用，我们制定了《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。
二OO 五年十月三十一日
江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法
第一条为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证现场安全文明施工措施费落实到位和专款专用，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及标准，制定本办法。
第二条本办法适用于我省行政区域内务类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和古建园林工程。
第三条本办法所指现场安全文明施工措施费是指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用。内容详见附件一。
我省现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分。
基本费为施工单位在施工过程中必须发生的安全文明措施的基本保障费用。 现场考评费是指施工单位执行有关安全文明施工规定，经考评组织现场核查打分和动态评价获取的安全文明措施增加费。
奖励费是指施工单位根据与建设单位的约定，加大投入，加强管理，创建省、市级文明工地的奖励费。
第四条现场安全文明施工措施费以分部分项工程费为计费基础，结算时按审定的分部分项工程工程费进行调整。具体费率标准见下表。
现场安全文明施工措施费费率表
注：表中所列工程均为单独发包工程
第五条建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。在工程预算、投标报价或标底中应足额计取。其基本费用按规定标准列入其他项目费中投标人部分；现场考评费和奖励费以最高暂定费率列入其他项目费中招标人预留金部分。 直接发包工程，应按本办法的规定及费率标准在报价中计取建设工程现场安全文明施工措施费。
第六条对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，需增加现场安全文明施工措施及方案论证、审查等费用的，由施工单位在措施费中单独计取。 第七条现场考评一般在单项工程完成工程量约70％后，依据施工单位的申请，由造价管理机构、建筑安全监督机构、监理等单位组成考评组织，现场核查
打分。各市建设行政主管部门也可根据本地区工程建设实际情况确定具体考评方案和考评组织。
建筑工程考评标准可参照附件二，其他工程项目考评标准由各市相关部门制订，其考评标准应尽可能量化。
未经考评不得计取现场考评费。
第八条现场考评费实行动态管理。对已进行现场考评的项目，施工单位在工程竣工前，发生放松管理，明显降低现场安全文明施工措施标准的，建筑安全监督部门、监理单位应及时提出，并可提请考核组重新组织现场考评。同时，工程完工后，建筑安全监督部门对整个施工过程现场管理情况进行综合评价，修正现场考评得分。综合评价分四级：好、较好、一般、差，评价意见抄送造价管理机构。
如发生被市级（含市级）以上建设行政主管部门或有关部门通报批评或发生重大质量、安全及设备事故的工程，则取消考评费和奖励费的计取。
第九条为建立激励机制，保证现场安全文明施工措施费落实到位，专款专用，现场安全文明施工措施费实行单项工程测定制度。工程竣工后，施工单位持《现场安全文明施工措施费测定表》（附件三）、施工合同、文明工地获奖证明、现场安全文明施工措施项目费用清单等考核文件到当地造价管理机构办理测定手续。
造价管理机构依据工程的类别、现场考评打分及动态管理情况、文明工地评选结果，确定考评费率。测定工作在收到测定表后3个工作日内完成。
其中现场考评费率：现场考评平均分X 综合评价修正比率X 考评轻率／100。综合评价好、较好、一般、差的修正率分别为100％、95％、90％、80％。
第十条建设单位与施工单位应当在施工合同中明确现场安全文明施工措施费用， 以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。
实行项目总承包工程，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确现场安全文明施工措施费用，以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。
第十一条建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付现场安全文明施工措施费，开工前，应预付现场安全文明施工措施费不少于基本费的60％，其余基本费按进度在工程竣工前付清。
第十二条 施工单位应当确保现场安全文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出现场安全文明施工措施项目费用清单备查。
工程总承包单位对建设工程安全文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付现场安全文明施工措施费。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。
第十三条工程咨询单位在审核工程竣工结算时，应当依据工程造价管理机构出具的《现场安全文明施工措施费测定表》确定费率，计算现场安全文明施工措施费。
第十四条招标人或招标代理机构不按规定在招标文件中单独计取现场安全文明施工措施费或费用取费标准不符合规定的，由招投标管理机构责令限期改正；逾期未改正的，对招标文件不予备案，并给予通报批评。
第十五条施工单位在投标报价时，未按规定单列现场安全文明施工费用，或计取费用低于现行规定标准的，不得推荐为中标候选人。
第十六条建设单位不按本办法支付现场安全文明施工措施费的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定，责令限期改正；逾期未改正的，责令该工程停止施工；造成事故的，应承担相应的法律责任。
第十七条 施工单位挪用现场安全文明施工措施费或安全生产、文明施工措施不落实的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止施工，并按有关规定处以罚款；造成事故的，按有关规定追究其法律责任，并将其行为列入不良档案记录。
第十八条 工程造价、建筑安全监督等职能机构要认真履行职责，坚持公平、公开、公正原则，对不严格履行职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的监管人员将依照有关规定处理。
第十九条本办法由省建设厅负责解释。
第二十条本办法自2006年1月1日起执行，凡2006年1月1以后发出招标文件的招标工程或签定合同的工程（非招标）按本通知执行。
现场安全文明施工措施费费用组成
一、安全生产
1、安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置；
2、“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用；
3、施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施；
4、起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
5、建筑工地起重机械的检验检测费用；
6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
7、施工现场安全防护通道的费用；
8、工人的防护用品、用具购置费用；
9、消防设施与消防器材的配置费用；
10、电气保护、安全照明设施费；
11、其他安全防护措施费用。
二、文明施工
l、大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用；
2、围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖，水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；
3、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；
4、施工现场操作场地的硬化费用；
5、现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防扬尘洒水费用；
6、现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用；
7、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；
8、用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；
9、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；
10、其他文明施工措施费用。
附件五：
江苏省建设工程造价管理总站
(
文件) 江苏省建设工程招标投标办公室
苏建价站（2006）8号
苏建招办（2006）5号
关于明确《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费
计价管理办法》执行过程中有关问题的通知
各市造价处、招标办（处）：
2005年10月，省建设厅印发了《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（苏建价[2005]349号）。今年以来，各市相继转发了该文件，并结合当地实际出台了相应的贯彻意见或实施细则。根据最近各地反映的实际情况，现就该文件执行过程中的有关问题明确如下：
一、建设工程现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分，其中奖励费是指“施工单位根据与建设单位的约定，加大投入，加强管理，创建省、市级文明工地的奖励费”。因此，对于招标工程，招标人应当根据工程实际情况，在招标文件中明确本工程的具体创建目标，即有“不创建省、市级文明工地”、“创建市级文明工地”、“创建省级文明工地”三种具体创建目标。
二、建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。对于招标工程，不论招标文件明确的具体创建目标如何，在编制标底、投标报价时，现场安全文明施工措施费中的基本费、现场考评费都应当按照苏建价（2005）349号文件规定费率计取，奖励费根据招标文件明确的创建目标相应计取。
三、为了便于操作，招标人在编制工程量清单时，“现场安全文明施工措施费”不再列入“措施项目清单”通用项目中，应将该项费用分成“现场安全文明施工措施费基本费”、“现场安全文明施工措施费现场考评费”、“现场安全文明施工措施费奖励费”单独列项，其中“现场安全文明施工措施费基本费”单独列入“其他项目清单”中的投标人部分；“现场安全文明施工措施费现场考评费”、“现场安全文明施工措施费奖励费”在“其他项目清单”中的招标人部分的预留金之外单独列项；在标底、投标报价编制时，不得改变工程量清单中明确的预留金金额。“其他项目清单”的参考格式见附件。
四、各级招标投标监督管理机构在办理招标文件备案时，应当检查招标文件中关于现场安全文明施工措施费计取的规定是否符合上述要求，发现有不符合上述规定的，应当责令招标人限期改正；逾期未改正的，对招标文件不予备案，并给予通报批评。
五、建设工程现场安全文明施工措施费中的基本费、现场考评费应按照苏建价（2005）349号文的规定计取和支付。对于建设工程现场安全文明施工措施费中的奖励费部分，施王单位实现招标文件明确的创建目标的，可以计取相应的奖
励费用，建设单位应当予以支付；施工单位实现的创建目标未达到招标文件规定的，应按实际达到的创建标准计取相应的费用；施工单位实现的创建目标超过招标文件规定的，超出创建目标部分的奖励费用是否计取应该在合同中明确。建设单位和施工单位应当按照以上原则在合同中具体约定建设工程现场安全文明施工措施费的计取和支付办法。
附件：其他项目清单参考格式
二OO 六年六月二十一日
附件：
其他项目清单
工程名称： 第 页共 页
说明：现场安全文明施工措施费中的基本费、现场考评费必须按照苏建价（2005）349号文规定的标准行列，现场安全文明施工措施费中的奖励费应当按照招标文件明确的具体创建目标计列。
祖国永驻我心
小时候，妈妈一手牵着我，一手指着中国地图：“孩子，你知道吗? 这就是祖国妈妈”。长大了，老师指着地球仪，教我认黄河、西藏、长城、北京„„才使我知道了黄河就是您的摇篮，青藏高原就是您的脊梁，长城是您的动脉，北京是您的心脏。
当我刚刚学会说话的时候，妈妈就教我说中国话，告诉我说我是一个中国人，是炎黄子孙，是华夏儿女，是龙的传人；当我刚刚懂事的时候，爸爸就告诉我，中国是一个拥有960万平方公里的大国，我们的国家富饶而美丽；当我上了小学时，老师就教我画鲜艳的五星红旗。在不知不觉中，中华人民共和国这七个大字就深深地印在了我的心里，变成了永恒的记忆。
随着年龄的增长，我对我的祖国也有了更深的了解。我们中华民族是一个古老的民族，她造就了伟大的国家，她有着悠久的历史和灿烂的文化，从甲骨文到唐诗宋词元曲，从万里长城到丝绸之路，从造纸术到指南针，无数光辉的记载铸就着人类社会发展的历程。
改革开放到今天，我们的祖国在中国共产党的领导下，正在焕发着勃勃生机。大江南北，长城内外，高楼大厦遍布城乡；随着火箭、卫星的成功发射，高科技的捷报不断传来；一国两制的伟大构想使香港、澳门顺利回归，繁荣发展。这些胜利的喜讯谁看了之后，不为之惊叹，不为之自豪呢？
不仅如此，我们在其他领域内也都取得了的喜人的成绩。我国的南极考察员在南极建造了长城站、中山站；我国的运动员登上了世界最高峰----珠穆朗玛峰；在奥林匹克运动会上，一向被称为" 东亚病夫" 的中国人也有了自己的位置...... 这一切的一切不都显示了中国人民的伟大吗？
因此，作为中国公民，就要培养一种“祖国至上”的精神，应时时刻刻地维护祖国的尊严。大家都知道吉鸿昌这个伟大的爱国将领吧！在我们的祖国遭受列强侵略和凌辱的时候，他仍时刻心系祖国，一次，他在国外邮寄包裹的时候，邮局的工作人员问他是不是日本人，他坚定地回答到“我是中国人”。从此以后，他就自己做了一个写着“我是中国人” 的牌子，天天带在身上，挺直胸膛，昂首走在异国他乡的大街上，以此来回击外国人的蔑视，为祖国赢得了尊严，他这种“祖国至上”、“民族至上”的精神多么感人啊！可是，现在有些人却想尽一切办法到
国外去，抛弃祖国，他们应该多么羞愧呀！
作为跨世纪的新一代，我们应当努力学好各项本领，勇于探索，敢于创新。我坚信美妙、灿烂的未来一定属于我们，因为，我们的心中有一个亲切的名字----中国！
聚苯颗粒保温体系
施工工艺及施工方
案
尼龙锚固件为一种专为保温层材料设计的膨胀紧固件，可将钢网牢牢固定，规格如下：
型号 配套螺栓￠
mm 钻孔直径￠
mm 钻孔深度
mm 保温层厚度mm
空心墙 实心墙
8/80 ￠ 5.5×80 8.0 95 30 35
2．10 抹抗裂砂浆
待镀锌钢网完全平整固定后，用抗裂砂浆完全覆盖，厚约2mm ，施工后砂浆面必须平整。7天后准备粘瓷砖。
实验表明：当镀锌钢网置于抗裂砂浆中间位置时，其拉拔强度最高。当受外力作用时，破坏发生在抗裂柔性保护层，保温层可得到有效的保护。
2．11 瓷砖粘贴
在外保温的面层上粘贴瓷砖，与在坚实的混凝土及砂浆基面上粘贴瓷砖有所
不同。因为二者的热膨胀系数有较大差异，所以必须考虑到两种硬度、密度不同的材料在使用过程中由温度变化而引起的形变。
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因此，在保温面层粘贴瓷砖，其瓷砖粘贴砂浆必须具有优异的粘贴强度和柔性，严禁使用普通水泥砂浆粘贴瓷砖，增加面层负载，因收缩率高，易发生空鼓、开裂、脱落现象，在使用专用瓷砖胶时，无需将瓷砖预浸泡于水中。
2．12 瓷砖勾缝剂勾缝
具有良好的抗裂、无收缩、憎水的优点。严禁使用水泥砂浆勾缝，易造成开裂，渗漏，降低保温层的保温效果。
勾缝时，先勾水平缝，再勾垂直缝。面砖缝通常凹进为2mm, 勾缝结束后，面层用海绵或棉丝擦洗干净。勾缝剂完全固化后，用清水冲洗外墙，保证整体外墙工程的清洁美观。
四、 材料消耗（参考指标）
胶粉聚苯颗粒保温浆料：每1公分厚保温浆料用量约为2.55kg/m2
抗裂砂浆：每1毫米砂浆用量约为2 kg/m2
五、 验收标准
1、 保温层
1．1 保温层厚度及构造做法应符合建筑节能设计要求，保温层厚度应均匀，不允许有负偏差。
1．2 保温层与基层墙体以及各构造层之间必须粘贴牢固，无脱层，空鼓，裂缝现象。
1．3 施工面应平整，线角应顺直，无粉化、气泡现象。
1．4 允许偏差和检验方法
胶粉聚苯颗粒保温砂浆外墙外保温体系允许偏差和检验方法应符合下表规定 项目 允许偏差 检验方法
表面平整 4 用2米靠尺及塞尺检查
阴阳角垂直 4 用2米托线板检查
阴阳角方正 4 用2米靠尺及塞尺检查
立面总高度垂直度 H/1000且≯20 用经纬仪吊线检查
上下窗口左右偏移 ≯20 用经纬仪吊线检查
同层窗口上、下 ≯20 用经纬仪吊线检查
保温层厚度 不允许有负偏差 用探针、钢尺检查
结论：
1、 胶粉聚苯颗粒与基面全面粘结，整体性好，粘结强度高，整体无缝，因此可减少热桥的存在。
2、 胶粉聚苯颗粒保温砂浆作为外墙保温层时，面层荷载值大，抗拉强度高，对瓷砖饰面重量选择范围宽。
胶粉聚苯颗粒保温砂浆由于是和基面全面粘结，因此，水平和垂直方向的抗拉张强度高，特别适合高层和受风力摆动较大的建筑物，胶粉聚苯颗粒保温砂浆全部为无机保温材料组成，防火性好，透气性好。
六、 成品保护
外保温施工完成后，后续工序与其他正在进行的工序应注意对成品进行保护。禁止在保温墙面上随意剔凿，避免尖锐物件撞击。
七、 安全注意事项
1、施工人员必须佩戴安全帽、安全带施工。
2、吊篮使用前应由项目经理、安全员与施工负责人共同验收，合格后方可使用。
3、使用吊篮时，应设专人监视挑梁荷载与变动情况。发现问题，及时向技术部门反映。
4、吊篮上的人员和材料要对称分布，不得集中在一头，保证吊篮两端负载平衡。
5、使用吊篮的人员，在工作中要随时注意工具材料，不准向吊篮外抛掷任何物件，保持吊篮的整洁。
6、保温砂浆搅拌机应由专人操作和看管。
成品包装的保温材料不要过分挤压或人为踩踏。
保温防水屋面施工工法
倒置式保温防水屋面是一种新型的节能型保温防水屋面，介绍倒置式保温防水屋面保温材料及防水材料的选用，保温材料厚度的计算方法，出屋面管道、天沟、水落口等防水构造节点及其施工工艺。
倒置式保温防水屋面；保温；防水；节点；工法
倒置式保温防水屋面施工工法是用聚苯乙烯泡沫塑料等高热绝缘系数、低吸水率材料作保温层，并将保温层设置在主防水层之上，具有节能保温隔热、延长防水层使用寿命、施工方便、劳动效率高、综合造价经济等特点。
1 材料
1.1 保温材料
保温材料应选用高热绝缘系数、低吸水率的新型材料，如聚苯乙烯泡沫塑料、聚乙烯泡沫塑料、聚氨酯泡沫塑料、泡沫玻璃等，也可选用蓄热系数和热绝缘系数都较大的水泥聚苯乙烯复合板等保温材料。倒置式保温防水屋面常用的保温材料技术数据见表1。
1.2 防水材料
倒置式保温防水屋面主防水层（保温层之下的防水层）应选用合成高分子防水材料和中高档高聚物改性沥青防水卷材，也可选用改性沥青涂料与卷材复合防水。不宜选用刚性防水材料和松散憎水性材料，如防水宝、拒水粉等。也不宜选用胎基易腐烂的防水材料和易腐烂的涂料加筋布等。
屋面工程所采用的防水材料应有材料质量证明文件，优先选用省部级推广和认可产品，确保其质量符合技术要求。材料进场后，施工单位应按规定取样复试，提交试验报告，严禁在工程使用不合格的材料。
2 设计要点
2.1 保温材料厚度的计算
保温材料厚度的计算如式（1）。
δx=λx(Ro,min-Ｒi-R-Ｒe) (1)
式中：δx －保温层设计厚度，m ；
λx －保温材料修正后的导热系统，Ｗ／（m·Ｋ）；
Ro,min－屋盖系统的最小传热热绝缘系数，m2·Ｋ／Ｗ；
Ｒi －内表面换热热绝缘系数。取0.11m2·Ｋ／Ｗ；
Ｒ－除保温层外，屋盖系统材料层热绝缘系统，m2·Ｋ／Ｗ；
Ｒe －外表面换热热绝缘系数，取0.04m2·Ｋ／Ｗ。
① 保温材料修正后的导热系数按式（２）计算。
λx ＝λ·a·a1·a２ （２）
式中：λ－保温材料导热系数［W/(m·Ｋ) ］按GB 50176-93《民用建筑热工设计规范》附表4.1取值；
a—导热系数λ的修正系数，按GB 50176-93附表4.2取值；
a1—雨水或融化雪水浸透保温层引起热损失的补偿系数，开敞式保温屋面（有可能进入雨水雪水的）a1=1.1，封闭式保温屋面 a1=1.0；
a2—保温材料因吸水引起性能下降的补偿系数，保温层密封状态：a2=1.0；保温层开敞状态：硬质发泡聚氨酯a2=1.3，聚苯乙烯板（熔珠型）a2=1.0，聚苯乙烯板（挤塑型）a2=1.1，
泡沫玻璃a2=1.0,聚苯乙烯板a2=1.0。
②除外保温层，屋面各层材料热绝缘系数之和R 就按式（3）计算。
R=δ1/λ1+δ1/λ2+„„+δn/λn （3）式中：R —除保温层外，屋盖系统材料层热绝系数，m2·K/W；
δ1、δ2„δn 一各层材料的厚度，m ；
λ1、λ2„λn —各层材料的导热系数，W/（m·K）。
③屋盖系统最小传热热绝缘系数按式（4）计算。
Ro·min=(ti-te)×n×Ri/△t 4）式中：ti-冬季室内计算温度（℃）, 一般建筑取18℃；
te—围护结构冬季室外计算温度（℃），按GB 50176-93规范的附表3.1取值； n—温差修正系数，按GB 50176-93规范的附表4.1.1—1取值。
△t—室内空气与围护结构内表面之间的允许温差（℃），应按GB 50176-93规范的附表
4.1.1—2取值。
2.2 屋顶隔热设计要求
在房间自然通风情况下，建筑物屋顶的内表面最高温度，应满足式（5）要求。 θi·max≤te·max （5）
式中：θi·max—围护结构表面最高温度（℃）；
te·max—夏季室外计算温度最高值（℃），按GB 50176-93规范的附表3.2取值。
2.3 屋面保温防水构造
非上人屋面的Ⅲ级保温防水标准构造见图1（a ）、（b ）。上人屋面的Ⅱ级、Ⅰ级保温防水构造见图1（c ）、（d ）。
2.4 节点设计
天沟泛水等保温材料无法覆盖的防水部位，应选用耐老化性能好的防水材料，或用多道设防提高防水层耐久性。
水落口、出屋面管道等形状复杂节点，宜采用合成高分子防水涂料进行多道密封处理（见图2、图3、图4）。
3 施工准备
3.1 技术准备
防水保温工程施工应编制专项施工方案或技术措施，掌握施工图中的细部构造及有关技
术要求。并根据施工方案进行技术交底，详细交代施工部位、构造作法、细部构造、技术要求、安全措施、质量要求和检验方法等。
3.2 材料准备
屋面工程负责人应根据设计要求，按面积计算各种材料的总用量，防水材料应抽检合格后方准许使用。
现场应准备足够的高压吹风机、平铲、扫帚、滚刷、压辊、剪刀、墙纸刀、卷尺、粉线包及灭火器等施工机具或设施，并保证完好。
3.3 结构基层
防水层施工前，基层必须干净干燥，表面不得有酥松、起皮起砂现象。
4 施工工艺
4.1 工艺流程（见图5）
图5 倒置式保温防水屋面施工工艺流程
4.2 防水层施工
根据不同的材料，采用相应的施工工法和工艺施工、检验。
4.3 保温层施工
保温材料可以直接干铺或用专用粘结剂粘贴，聚苯板不得选用溶剂型胶粘剂粘贴。 保温材料接缝处可以是平缝也可以是企口缝，接缝处可以灌入密封材料以连成整体。块状保温材料的施工应采用斜缝排列，以利于排水。
当采用现喷硬泡聚氨酯保温材料时，要在成型的保温层面进行分格处理，以减少收缩开裂。大风天气和雨天不得施工，同时注意喷施人员的劳动保护。
4.4 面层施工
4.4.1 上人屋面
（1）采用40~50mm厚钢筋细石混凝土作面层时，应按刚性防水层的设计要求进行分格缝的节点处理。
（2）采用混凝土块材作上人屋面保护层时，应用水泥砂浆座浆平铺，板缝用砂浆勾缝处
理。
4.4.2 不上人屋面
（1）当屋面是非功能性上人屋面时，可采用平铺预制混凝土板的方法进行压埋，预制板要有一定强度，厚度也应小于30mm 。
（2）选用卵石或砂砾作保护层时，其直径应在20~60mm，铺埋前，应先铺设250g/m2的聚酯纤维无纺布或油毡等隔离，再铺埋卵石，并要注意雨水口的畅通。压置物的质量应保证最大风力时保温板不被刮起和保证保温层在积水状态下不浮起。
（3）聚苯乙烯保温层不能直接接受太阳照射，以防紫外线照射导致老化，还因避免与溶剂接触和在高温环境下（80℃以上）使用。
5 工程质量验收
屋面防水保温工程检查验收应符合GB 50207-2002《屋面工程质量验收规范》，或根据相应质量评定标准执行。
工程验收时，应提交下列技术资料，并归档：（1）工程设计图和屋面设计工程变更单；
（2）工程施工方案的技术交底记录；（3）防水材料、保温材料等材料出厂质量证明文件和复试报告；（4）施工检验记录、试水记录、隐蔽工程验收记录。
6 社会经济效益
（1）本工法的屋面保温效果好。仅屋面而言，25mm 厚聚苯乙烯板保温能满足我国夏热冬冷地区节能保温新标准，50mm 厚聚苯乙烯板能满足我国寒冷地区节能保温新标准，100mm 厚能满足我国严寒地区建筑节能保温新标准。
（2）倒置式保温防水屋面能大大延长防水层的使用寿命，延长防水层更新周期，节约了维修费用。
（3）施工简单，大大地提高了工效和工程质量。
（4）经济效益分析见表3。
表3 经济效益分析
关于贯彻实施《江苏省建设工程现场
安全文明施工措施费计价管理办法》意见的通知
宜建（2006）97号
各建设（开发）、施工、监理单位，各相关部门：
为了进一步提高建设工程施工现场管理水平，加强建设工程安全生产、文明施工管理，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，保证施工现场安全文明施工措施费落实到位和专款专用，省建设厅制定了《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（苏建价[2006]349号，以下简称《管理办法》），为了切实贯彻实施《管理办法》，现根据《关于明确<江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法>执行过程中有关问题的通知》（苏建价站（2006）8号、苏建招办（2006）5号）、《关于转发（江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法）的通知（试行）》（锡建价（2006）5号），结合我市实际情况，特提出如下实施意见，请一并遵照执行：
一、加强现场综合考评工作的领导。根据省建设厅、无锡市建设局要求，市建设局成立“宜兴市建设工程安全文明施工措施费现场综合考评工作小组”（以下简称“考评小组”，名单见附件一），负责建筑、市政工程现场综合考评争议裁定。
二、建设工程现场文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分，是不可竞争费用，必须按照苏建价（2005）349号和苏建价站（2006）8号、苏建招办（2006）5号文件规定严格执行。其中《管理办法》第四条“现场安全文明施工措施费率表”中，奖励费增加宜兴市级文明工地的奖励费率；第九项市政工程基本费率调整为0.5—1.5区间范围，市政工程项目基本费率可根据项目区域和性质，在区间范围内取定，并在招标文件和施工合同中明确。具体费率标准见下表。
现场安全文明施工措施费率表
2、表中所列工程均为单独发包工程。
三、建设单位应当按照《管理办法》规定和合同约定及时向施工单位专项支付现场安全文明施工措施费，开工前，应预付现场安全文明施工措施费不少于基本费的60％，其余基本费按进度在工程竣工前付清。施工单位应确保安全文明施工措施
费的使用和安全生产、文明施工措施的落实，不得挪用。否则，按照相关法律法规严肃查处。
四、加强安全文明施工措施费动态考核管理。现场安全文明施工措施费实行动态考核、综合考评管理，根据综合考评结果确定和计取费率。综合考评采取管理部门考评和建设单位考评相结合的办法，管理部门考评结果作为计取基本费和奖励费的依据，建设单位考评结果作为计取现场考评费的依据。
1、管理部门考评。管理部门考评依据《宜兴市建设工程文明工地评选办法》相关考核评分标准严格考评，建筑、安装、装饰工程由市建管处牵头市安监站等部门组织考评小组进行检查考评，市政、绿化、燃气工程由市政处牵头局安监站等部门组织考评小组进行检查考评。考评实行分阶段不定期检查，考评结果在建设局网站公示7天。
考评结果为合格的工程，可以全额计取基本费。一次考评结果不合格的工程，基本费扣减15％，二次考评结果不合格的工程，基本费率扣减30％，基本费率最高扣减不超过30％。获得省级、无锡市级、宜兴市级文明工地的工程可以按费率标准计取奖励费。
2、建设单位考评。建设单位考评由建设单位会同监理单位依据“宜兴市建设工程现场安全文明施工措施费考评标准表”（附件二）进行现场考评打分，考评结果作为计取现场考评费的计取依据。建设单位可根据工程项目的性质、施工工期确定现场考评的次数，但最低不得少于3次，并在完成工程量约70％以前考评完毕。 现场考评等级分为五级：好、较好、中等、一般、差。现场考评得分在91—100分的为好，81—90分的为较好，71—80分的为中等，61—70分的为一般，60分以下的为差。
现场考评费率测（核）定：现场考评测（核）定费率：现场考评得分X 修正比率X 现场考评费率／100。修正比率按照现场考评好为100％，较好为90％，中等为70％，一般为60％，差为0％取定。
建设单位应严格对照标准和要求，对在建项目进行现场考评，未经现场考评的项目不得计取现场考评费。
3、综合考评后，施工企业及项目部放松安全生产、文明施工管理，造成安全隐患和严重不符合文明施工要求情况，不按照有关管理部门要求认真整改到位的，取消现场考评费和奖励费的计取。
4、有下列情况发生的，不得计取现场考评费和奖励费，基本费按如下标准扣减。
（1）开工前临时设施未经验收备案或备案检查不合格经整改仍达不到要求的，基本费率扣减30％；
（2）被无锡市级以上建设行政主管部门或有关部门关于安全生产、文明施工通报批评的，基本费率扣减30％；
（3）发生死亡事故或重大质量、安全及设备事故的，基本费率扣减30％。
五、加强措施费率测定工作。工程通过竣工验收后，由施工单位填报“宜兴市现场安全文明施工措施费测定表”，经建设单位记录现场考评情况和签署考评意见后，连同建设单位已考评打分的“宜兴市建设工程现场安全文明施工措施费考评标准表”，到市建管处和市安监站分别签署文明施工和安全生产管理意见。施工单位持下列资料到市定额站办理测定手续：
1、已签署了相关意见的“宜兴市现场安全文明施工措施费测定表”原件；
2、建设单位考评的“宜兴市建设工程现场安全文明施工措施费考评标准表”原件、复印件；
3、施工合同
4、《建筑工程开工前临时设施验收备案表》原件、复印件；
5、文明工地获奖证明原件、复印件；
6、《江苏省建筑工程发承包计价手册》原件；
7、按有关规定其他应提供的资料。
测（核）定工作在相关材料齐全后市定额站在3个工作日内办理完成，并在企业计价手册上记录测定结果。
六、建设单位、工程造价咨询单位在审核工程竣工结算时，按计价手册上确定的费率及相关文件计算现场安全文明施工措施费。
七、根据我市实际情况，《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》在我市的执行时间为2006年9月1日。凡2006年9月1日以后，发出招标
文件的招标工程或签订合同的工程（非招标工程）按本通知执行。执行中遇到有关问题或建议请及时向我局反馈。
附件一：宜兴市建设工程安全文明施工措施费现场综合考评工作小组 附件二：宜兴市建设工程现场安全文明施工措施费考评标准表
附件三：宜兴市现场安全文明施工措施费测定表
附件四：《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》
附件五：《关于明确{江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法>执行过程中有关问题的通知}
宜兴市建设局
二00六年八月八日
附件二：
宜兴市建设工程（房屋建筑）现场安全文明施工措施费考评标准表
考评单位： 考评人： 项目经理：
考评日期： 年 月 日
宜兴市建设工程（市政工程）现场安全文明施工措施费考评标准表
说明：1、考评内容中各小项得分分值最低为0分，不采取倒扣分方法计分。
2、考评应组织3人以上同时考核打分和逐类平均计分。
考评单位： 考评人： 项目经理：
考评日期： 年 月 日
附件三：
宜兴市现场安全文明施工措施费测定表
填报单位：
注：本表由施工单位填报，一式四份。
附件四：
江苏省建设厅文件
苏建价（2005）349号
关于印发《江苏省建设工程现场安全文明
施工措施费计价管理办法》的通知
各市建设局（建委）、建工局：
为进一步提高我省建设工程施工现场管理水平，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，保证现场安全文明施工措施费落实到位和专款专用，我们制定了《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。
二OO 五年十月三十一日
江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法
第一条为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证现场安全文明施工措施费落实到位和专款专用，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及标准，制定本办法。
第二条本办法适用于我省行政区域内务类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和古建园林工程。
第三条本办法所指现场安全文明施工措施费是指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用。内容详见附件一。
我省现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分。
基本费为施工单位在施工过程中必须发生的安全文明措施的基本保障费用。 现场考评费是指施工单位执行有关安全文明施工规定，经考评组织现场核查打分和动态评价获取的安全文明措施增加费。
奖励费是指施工单位根据与建设单位的约定，加大投入，加强管理，创建省、市级文明工地的奖励费。
第四条现场安全文明施工措施费以分部分项工程费为计费基础，结算时按审定的分部分项工程工程费进行调整。具体费率标准见下表。
现场安全文明施工措施费费率表
注：表中所列工程均为单独发包工程
第五条建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。在工程预算、投标报价或标底中应足额计取。其基本费用按规定标准列入其他项目费中投标人部分；现场考评费和奖励费以最高暂定费率列入其他项目费中招标人预留金部分。 直接发包工程，应按本办法的规定及费率标准在报价中计取建设工程现场安全文明施工措施费。
第六条对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，需增加现场安全文明施工措施及方案论证、审查等费用的，由施工单位在措施费中单独计取。 第七条现场考评一般在单项工程完成工程量约70％后，依据施工单位的申请，由造价管理机构、建筑安全监督机构、监理等单位组成考评组织，现场核查
打分。各市建设行政主管部门也可根据本地区工程建设实际情况确定具体考评方案和考评组织。
建筑工程考评标准可参照附件二，其他工程项目考评标准由各市相关部门制订，其考评标准应尽可能量化。
未经考评不得计取现场考评费。
第八条现场考评费实行动态管理。对已进行现场考评的项目，施工单位在工程竣工前，发生放松管理，明显降低现场安全文明施工措施标准的，建筑安全监督部门、监理单位应及时提出，并可提请考核组重新组织现场考评。同时，工程完工后，建筑安全监督部门对整个施工过程现场管理情况进行综合评价，修正现场考评得分。综合评价分四级：好、较好、一般、差，评价意见抄送造价管理机构。
如发生被市级（含市级）以上建设行政主管部门或有关部门通报批评或发生重大质量、安全及设备事故的工程，则取消考评费和奖励费的计取。
第九条为建立激励机制，保证现场安全文明施工措施费落实到位，专款专用，现场安全文明施工措施费实行单项工程测定制度。工程竣工后，施工单位持《现场安全文明施工措施费测定表》（附件三）、施工合同、文明工地获奖证明、现场安全文明施工措施项目费用清单等考核文件到当地造价管理机构办理测定手续。
造价管理机构依据工程的类别、现场考评打分及动态管理情况、文明工地评选结果，确定考评费率。测定工作在收到测定表后3个工作日内完成。
其中现场考评费率：现场考评平均分X 综合评价修正比率X 考评轻率／100。综合评价好、较好、一般、差的修正率分别为100％、95％、90％、80％。
第十条建设单位与施工单位应当在施工合同中明确现场安全文明施工措施费用， 以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。
实行项目总承包工程，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确现场安全文明施工措施费用，以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。
第十一条建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付现场安全文明施工措施费，开工前，应预付现场安全文明施工措施费不少于基本费的60％，其余基本费按进度在工程竣工前付清。
第十二条 施工单位应当确保现场安全文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出现场安全文明施工措施项目费用清单备查。
工程总承包单位对建设工程安全文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付现场安全文明施工措施费。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。
第十三条工程咨询单位在审核工程竣工结算时，应当依据工程造价管理机构出具的《现场安全文明施工措施费测定表》确定费率，计算现场安全文明施工措施费。
第十四条招标人或招标代理机构不按规定在招标文件中单独计取现场安全文明施工措施费或费用取费标准不符合规定的，由招投标管理机构责令限期改正；逾期未改正的，对招标文件不予备案，并给予通报批评。
第十五条施工单位在投标报价时，未按规定单列现场安全文明施工费用，或计取费用低于现行规定标准的，不得推荐为中标候选人。
第十六条建设单位不按本办法支付现场安全文明施工措施费的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定，责令限期改正；逾期未改正的，责令该工程停止施工；造成事故的，应承担相应的法律责任。
第十七条 施工单位挪用现场安全文明施工措施费或安全生产、文明施工措施不落实的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止施工，并按有关规定处以罚款；造成事故的，按有关规定追究其法律责任，并将其行为列入不良档案记录。
第十八条 工程造价、建筑安全监督等职能机构要认真履行职责，坚持公平、公开、公正原则，对不严格履行职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的监管人员将依照有关规定处理。
第十九条本办法由省建设厅负责解释。
第二十条本办法自2006年1月1日起执行，凡2006年1月1以后发出招标文件的招标工程或签定合同的工程（非招标）按本通知执行。
现场安全文明施工措施费费用组成
一、安全生产
1、安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置；
2、“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用；
3、施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施；
4、起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
5、建筑工地起重机械的检验检测费用；
6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
7、施工现场安全防护通道的费用；
8、工人的防护用品、用具购置费用；
9、消防设施与消防器材的配置费用；
10、电气保护、安全照明设施费；
11、其他安全防护措施费用。
二、文明施工
l、大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用；
2、围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖，水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；
3、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；
4、施工现场操作场地的硬化费用；
5、现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防扬尘洒水费用；
6、现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用；
7、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；
8、用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；
9、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；
10、其他文明施工措施费用。
附件五：
江苏省建设工程造价管理总站
(
文件) 江苏省建设工程招标投标办公室
苏建价站（2006）8号
苏建招办（2006）5号
关于明确《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费
计价管理办法》执行过程中有关问题的通知
各市造价处、招标办（处）：
2005年10月，省建设厅印发了《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（苏建价[2005]349号）。今年以来，各市相继转发了该文件，并结合当地实际出台了相应的贯彻意见或实施细则。根据最近各地反映的实际情况，现就该文件执行过程中的有关问题明确如下：
一、建设工程现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分，其中奖励费是指“施工单位根据与建设单位的约定，加大投入，加强管理，创建省、市级文明工地的奖励费”。因此，对于招标工程，招标人应当根据工程实际情况，在招标文件中明确本工程的具体创建目标，即有“不创建省、市级文明工地”、“创建市级文明工地”、“创建省级文明工地”三种具体创建目标。
二、建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。对于招标工程，不论招标文件明确的具体创建目标如何，在编制标底、投标报价时，现场安全文明施工措施费中的基本费、现场考评费都应当按照苏建价（2005）349号文件规定费率计取，奖励费根据招标文件明确的创建目标相应计取。
三、为了便于操作，招标人在编制工程量清单时，“现场安全文明施工措施费”不再列入“措施项目清单”通用项目中，应将该项费用分成“现场安全文明施工措施费基本费”、“现场安全文明施工措施费现场考评费”、“现场安全文明施工措施费奖励费”单独列项，其中“现场安全文明施工措施费基本费”单独列入“其他项目清单”中的投标人部分；“现场安全文明施工措施费现场考评费”、“现场安全文明施工措施费奖励费”在“其他项目清单”中的招标人部分的预留金之外单独列项；在标底、投标报价编制时，不得改变工程量清单中明确的预留金金额。“其他项目清单”的参考格式见附件。
四、各级招标投标监督管理机构在办理招标文件备案时，应当检查招标文件中关于现场安全文明施工措施费计取的规定是否符合上述要求，发现有不符合上述规定的，应当责令招标人限期改正；逾期未改正的，对招标文件不予备案，并给予通报批评。
五、建设工程现场安全文明施工措施费中的基本费、现场考评费应按照苏建价（2005）349号文的规定计取和支付。对于建设工程现场安全文明施工措施费中的奖励费部分，施王单位实现招标文件明确的创建目标的，可以计取相应的奖
励费用，建设单位应当予以支付；施工单位实现的创建目标未达到招标文件规定的，应按实际达到的创建标准计取相应的费用；施工单位实现的创建目标超过招标文件规定的，超出创建目标部分的奖励费用是否计取应该在合同中明确。建设单位和施工单位应当按照以上原则在合同中具体约定建设工程现场安全文明施工措施费的计取和支付办法。
附件：其他项目清单参考格式
二OO 六年六月二十一日
附件：
其他项目清单
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说明：现场安全文明施工措施费中的基本费、现场考评费必须按照苏建价（2005）349号文规定的标准行列，现场安全文明施工措施费中的奖励费应当按照招标文件明确的具体创建目标计列。