附件3：安徽省教育厅人文社会科学
研究项目
结项验收报告书
项目名称：天柱山生态旅游开发模式研究
项目批号：2007sk352
负 责 人：张鹏顺
项目类别：一般项目
成果形式：系列论文
所在学校：安庆职业技术学院
起止时间：2007年3月
验收时间：2008年12月
安徽省教育厅社政处制
二○○四年十二月
结项验收报告编写提纲及说明
1、研究计划要点及执行情况概述。项目任务书规定的研究内容和目标，项目执行情况的评价，包括哪些内容作了必要的调整和变动，哪些研究内容未按计划进行，并说明原因。
2、研究成果主要内容。研究成果内容摘要、在哪些方面有突破和创新、实际应用价值、社会评价。
3、存在的问题、纵深研究的建议及其他需要说明的情况。
4、研究成果一式1份（套）。研究报告注明提交时间、提交部门或单位及其采纳证明材料；论文注明：发表刊物名称、刊号、卷（期）、目录、版权页、起止页码。从2004年开始，我厅下达的人文社会科学研究项目，成果形式为论文、论著的，均应标注“安徽省教育厅人文社会科学（重点）研究项目”字样，基地项目按其管理办法规定执行，未标注的不予验收。
5、学校审核意见（见表一）。
6、同行专家评审意见（见附表二）。同行专家为不少于3人的单数，本校专家最多1人。在国家重点期刊上发表的论文可以不填写本表。
7、省教育厅审核意见（见附表三）。
8、经费决算表（见附表四）。
以上材料按顺序装订成册（专著不装订），一式一份，办理结项手续时送社政处审阅后，由学校存档。
安徽省教育厅人文社会科学研究项
目
结项报告
一、研究计划要点及执行情况概述。
1、项目任务书规定的研究内容和目标
随着我国近年来旅游经济的高速发展，旅游产业成为许多省、市的支柱性产业。但在旅游资源开发过程中，多以经济目标为主，强调旅游资源开发对当地经济的增长作用，可持续发展的思想难以在资源开发中体现。随着构建“和谐”社会理念的深入，如何把旅游资源开发、旅游产业发展、旅游经济增长和旅游资源保护有机统一起来，是理论和实践中迫切需要解决的问题。天柱山作为国家一级名胜风景区，近年来接待的游客快速增长，旅游收入突飞猛进。在快速发展的同时，也面临着一系列的问题：如风景区的环境问题，风景区的三农问题、风景区的社会发展失衡问题等（天柱山所在的潜山县现在仍是贫困县）。 作为旅游资源的管理的政府部门基本职责是对风景区进行保护，而作为地方政府又承担着当地经济发展的重任，如何在保护和发展两者之间保持平衡，急需解决。近年来，随着生态旅游的兴起，生态旅游在理论界讨论较多。尽管目前对生态旅游的定义争议较多，但其核心我认为有两个方面，一是风景区的环境保护；二是风景区开发中利益的合理分配问题，从可持续发展观念来看，就是人地关系协调和人与人关系的协调。
基于以上的认识，本课题主要研究内容有：①天柱山旅游资源开发与县域产业整合问题，重点研究旅游业开发与农业整合、旅游业开发与旅游纪念品整合、旅游业开发与文化产业整合。②天柱山旅游开发与潜山县的脱贫致富。重点研究了天柱山旅游资源的开发与脱贫致富的关系、天柱山旅游资源开发与脱贫致富的产业结构调整、天柱山旅游开发与脱贫致富的政策调整。③天柱山发展生态旅游的基本条件。④生态旅游市场研究。包括目标市场的细分、目标市场的大小、旅
游的构成。⑤生态旅游与景区的管理。包括制定天柱山发展生态旅游的标准和质量控件方法。⑥天柱山生态产业链的构成研究。包括生态旅游产品的开发与设计、生态旅游线路的开发与设计、旅游纪念品开发与设计的生态理念、景区产业结构的调整。
2、项目执行情况的评价
自立项后，项目组成员就积极参与研究。现已基本完成项目要求。对天柱山的自然生态、人文环境进行了调查，获取了第一手资料。目前，主要从天柱山旅游资源开发与当地脱贫致富的关系、天柱山旅游资源开发与产业结构的调整、天柱山旅游资源开发与文化旅游资源开发、天柱山旅游资源开发与土特产的开发等方面进行了较深入的研究。
二、研究成果主要内容。
课题组现已公开发表3篇论文，主要研究内容如下：
（一）促进旅游业与农业整合
1旅游业与农业整合的可能性
图4：农业与旅游业的关系
旅游业是综合性的经济行业。农业与旅游业的融合，不仅可以提高农业产品的附加值，提高农业资源的利用效率；还可以利用农业提供的农产品、农业景观保障旅游业发展，提高旅客的满意度。如图4所示，就农业生产来看，一方面农业的种植业、养殖业、林业和农产品加工业为旅游业提供物质保障；另一方面，农业生产环境构成的农业景观成为旅游资源的构成部分。就天柱山旅游业看，利用天柱山旅游资源优势，发展当地旅游业，不仅使旅游业本身相关行业得到发展，还以资金流和信息流的形式注入农业生态系统，促进农业产业结构的调整，促进当地农业生产的现代化。
2整合的方式与内容
旅游业与农业的整合是指在政府的引导下，建立在双方互赢的基础上，通过物质流、能量流、信息流和资金流将两产业深度融合起来，使旅游区的农业和旅游业得到全面发展。
图5：旅游业与农业的深度整合
如图5所示，中间部分是农业生产，外围部分是旅游业。为研究的方便，把旅游业分成旅游开发、旅游者、旅游活动和旅游环境四个部分。①农业生产与旅游者的关系。农业为旅游者提供农产品，供旅游者消费或购买，旅游者为通过消费为农业发展带来资金和信息。②农业生产与旅游开发的关系。农业为旅游开发提供物质和空间支持与限制；反过来，通过旅游开发，可促进农业升级。③农业生产与旅游活动的关系。农业为旅游活动提供活动内容与场所，而旅游活动的开展又会引导农业生产方式的转变。④农业生产和生活景观与旅游环境的关系。农业生产环境和景观是旅游环境的基础，旅游环境的发展促进乡村环境的提升，向干净、卫生、整洁方向发展。
3具体整合
3.1农业生产向旅游业整合
农业生产分析旅游业发展的需求，主动调整产业结构，促进旅游业发展，并获得自身发展所需要的资金和信息。具体可从增加旅游内容、提供旅游纪念品、旅游消费品等方面与旅游业整合。
3.2旅游业向农业整合
旅游业不仅要发挥扩散效应为农业发展提供资金流和信息流，促进农业生产发展。还可主动与农业生产整合，促进农业生产发展。可从增加涉农旅游产品、加强农业生态旅游产品和休闲旅游产品的市场营销两方面入手。
(二) 天柱山旅游开发与当地脱贫致富
产业链的纵向延伸和横向耦合不仅可以提高产业的附加值，提高资源的利用效率，还可以起到“一业带百业”的作用，对促进地方经济的发展有极大的带动功能。旅游业的产业带动作用，对促进旅游资源丰富而经济发展落后地区的经济全面发展、脱贫致富有巨大的推动作用。
1对天柱山景区全面投资
依托天柱山景区资源优势，经过资源开发，增长极和形成产业优势，通过聚集效应和扩散效应，促进区域全面发展，达到脱贫致富的目的。当前，应根据市场规律，通过项目立项，以项目招商引资，增加景区资源开发投入。目前，主要从以下几个方面立项、投资、开发，①基础设施；②景区景点开发；③人文景观景点恢复建设；④旅游度假区（酒店）建设；⑤农业生态观光项目；⑥旅游休闲娱乐项目建设；⑦旅游节庆活动；⑧旅游配套设施建设；⑨旅游商品、工艺品（市场）开发。共有九大类73个项目，涉及产业有第一、第二和第三产业。通过全面投资开发，不仅可以树立天柱山旅游品牌，优化旅游业发展环境，使之成为旅游强县，更重要的是可通过产业的关联和带动作用，促进区域经济的全面发展，达到脱贫致富的目的。
2引导农业与旅游业整合
①农业综合治理。农业综合治理包括基本农田工程、农田水利工程、县乡村道路工程、林果业特色农业工程、人畜饮水工程、小流域治理工程和农村通讯工程。充分利用国债资金、扶贫资金将改善农业生产条件与改善旅游环境结合起来，尤其是要将农业生产的产品与旅游商品结合起来，发展特色农产品、土特产品、绿色农产品、生态农产品，使农业生产和旅游业发展相互促进，达到脱贫致富的目的。②产业结构调整。以旅游市场为导向, 调整工业产品结构。以种养业和旅游业为依托, 构建资源加工型产业体系。其中主要包括:农副产品的深加工, 即食品饮料工业、保健医药工业、旅游购物品加工工业。发展为旅游服务的蔬菜、花卉、禽、蛋、奶以及观赏性的动植物生产。通过围绕旅游业调整农业结构, 引导农民由传统的计划农业向旅游农业发展。③生态农业和观赏农业。山区生态环境脆弱，对农业生产有较严格的要求。可根据山地的垂直分异，建立立体生态农业，既有利于农业生态环境保护，合理利用农业资源，也助于向观赏农业转化，促进旅游业的发展和农业发展。可设计立体生态观赏茶园、果园、桑园等，并向农家乐延伸，促进农业与旅游业深度融合。④民居环境建设。依托新农村建设、村庄合并、空心村改选等时机，合理规划，建设结构合理、功能划分合理、外表特色各异的民居。尤其要建设一些仿古民居，突出地方建筑文化特色，形成特色的旅游文化，将民居文化与旅游业有机融合。促进农村全面发展，以达到脱贫致富的目的。 3突出政府主导作用和基层的主体作用
政府主导型旅游发展模式是国家或地方政府为了给本国或本地区经济注入新的活力, 在政府规划指导下, 采取各种措施, 对旅游开发给予积极引导和支持, 营造旅游环境, 有意识的发展旅游业, 以带动社会经济的全面振兴。国内外旅游发展的实践证明, 凡是实行“政府主导型”发展战略的国家或地区旅游业就上得快、效益好。法国、西班牙、新加坡等都是实施“政府主导型”发展战略的国家, 他们的旅游收入均占国内生产总值的10%以上。在发挥政府的政策导向作用，促进区域全面发展，产业结构调整的同时，要发挥基层政府和贫困人口的积极性和主动性，从事旅游纪念品生产、土特产品生产、餐饮、宾馆、旅游交通、旅游服务等行业，增加就业机会、增加贫困人口收入，从而促进区域经济建设，新农村建设，达到整体脱贫致富的目的。
（三）加快天柱山景区旅游商品开发
旅游商品有很强的产业带动性，能增加旅游目的地的收入，增加当地的居民收入，激发当地居民参与旅游业的积极性，对旅游的持续发展有重要意义。针对天柱山旅游商品市场存在的问题，应从以下几个方面入手，做大做强天柱山旅游商品产业。
1以项目带动投资
旅游纪念品的生产与销售一般要滞后旅游基础设施发展，需要经历一个从无到有，由种类单一到相对丰富的过程。天柱山景区在经过2003年的基础投资之后，游客增多，对旅游商品需求不断增加。经过近几年的发展，天柱山景区旅游纪念品在制作上、工艺上较以前有所提高，如雪木工艺画制作精美、工艺独特。但大多数旅游商品开发的广度和深度不够，急需政府组织，进行主导性开发，以项目带动投资，使旅游商品系列化、多样化，全面满足游客的需要，促进旅游商品繁荣与发展。当前天柱山景区主要抓好以下旅游商品开发项目：①古南岳旅游文化工艺品开发项目；②天柱山旅游工艺品开发项目；③旅游土特产品系列开发项目；④野山菜栽培加工项目；⑤保健布鞋开发等方面入手。
2建立游憩商业区（RBD ）
在潜山县，将皖西南旅游购物中心改选成游憩商业区（RBD ）。皖西南旅游购物中心位于潜山县城至天柱山风景区1公里碑处，该中心集中了皖西南地区各种名优土特产品、旅游工艺品及外地具有代表性的旅游商品。其销售对象主要针对短途游客，旅游商品以造型新颖、设计精巧、携带方便、价格便易的小旅游商品为主。在安庆市区游憩商业区（RBD ）的销售对象是长途旅客和商务旅客。依托市民广场游憩设施和有亚洲第二的水上水幕电影和音乐
喷泉，在其周边聚集旅游商品店，逐步形成游憩商业区，旅游商品以中高档为主。在旅游线路设计中，可作为游客离开安庆的前夜的游玩景点，使游客游、购两不误。
3突出艺术性和地方性
特色和个性是旅游商品的生命。要开发出体量小、价格低、特色鲜明、便于携带的旅游商品。力争把安庆土特产、地方名吃和名优产品纳入旅游商品开发范围，例如可围绕黄梅戏艺术和安庆历史文化名人题材开发各种创意新颖的工艺纪念品。
4形成产业链和产业集群
针对天柱山景区的旅游产品加工业过于分散，规模过小的特点，竞争力缺乏，政府应引导企业在空间聚集，形成旅游商品的产业链和产业集群。依托天柱山小平木雕厂、安庆市宜宝斋礼品有限公司、天柱山食品公司、天柱山旅游食品公司、安庆雪木工艺品研究所、安庆帝雅艺术品有限公司、安庆地矿宝玉石工艺品厂等龙头企业的单位，通过生产环节分解、细化，形成专业化的生产链。逐步形成农产品产业集群、工艺产品产业集群、玉器生产产业集群等，以提高协作和创新能力，增强旅游商品的竞争力。
（四）促进自然和人文旅游资源开发整合的整合
1、以项目带动促进整合
文化是旅游景点的灵魂，景点是文化的载体。天柱山地区文化底蕴深厚，但表现文化的实体欠缺，需要以文化项目建设为龙头，加快景区建设，继续提升景区的知名度。可通过天柱山祭岳台景点项目建设、薛家岗遗址开发与保护项目建设、张恨水文化园项目建设、《孔雀东南飞》文化景观工程孔雀楼项目建设、天柱山国际书画院暨名人雕塑园项目建设、“皖国”百姓先祖纪念堂暨步行街建设项目建设、大香山寺旅游开发项目建设、大化烈士园开发项目建设、古南岳旅游文化工艺品开发项目建设和天柱山旅游工艺品开发项目建设等促进自然与人文的进一步整合。
2、紧扣旅游活动六大环节促进整合
人文旅游资源的开发是通过文化审美，满足游客的心理需要，从而提高旅游目的地的吸引力，最终提高经济效益。旅游地的文化对游客的影响，不是通过空洞的说教而是要通过文化的渗透与熏陶来影响游客。因此，发挥天柱山地区人文旅游资源的作用，需要紧紧围绕旅游活动六大要素展开。在吃的方面，要开发天柱山地方特色风味，在目前十大特色菜的基础上，突出山、野、水产品的风味；在住的方面，景区突出木、竹材料的小屋，景区外的现代建筑在外表上突出仿古特色；在行的方面，在发挥现代交通优势的同时，在景区可突出滑杆、竹排的作用并与当地的山歌结合，实行行与娱同乐；在游的方面，突出现有和即将开发的项目，使抽象的文化有实体的寄托；在购的方面，突出当地文化特色的竹制品、藤制品、陶制品和农副产品；在娱的方面，突出黄梅戏的作用。
3、通过附会促进整合
附会是促进自然与人文旅游资源整合最有效的方法。天柱山景区的一石、一树、一花、一草都需要进行附会。因此，天柱山景区需要组织旅游爱好者、文学爱好者和地方民俗研究者共同考察，利用地当的神话、传说和轶事对景物进行附会，并编写有地方特色的导游词。只有这样，自然和人文旅游资源才能深度整合，达到灵与肉的高度统一。
4、通过设计旅游线路促进整合
旅游线路是指在一定地域空间，旅游经营者针对旅游客源市场的需求，凭借交通路线和交通工具，遵循一定原则，将若干旅游地的旅游吸引物、旅游设施和旅游服务等合理地贯穿起来，专为旅游者开展旅游活动而设计的游览路线。在天柱山旅游线路设计中，为将自然与人文有机整合在一起，首先要将自然景观和人文景观有机搭配；二是设计专题文化旅游线路，如禅宗文化旅游、安庆名人故居游、革命专题旅游、黄梅戏专题旅游、皖江文化专题旅游等。 （五）在哪些方面有突破和创新、实际应用价值、社会评价
经过项目组成员的努力，在完成项目的同时，取得了如下的创新与突破：
1、将农业与旅游业开发有机结合起来，为我国解决“三农”问题提供了一条新的理论与实践方向。
2、将旅游业开发与脱贫致富联系起来，为我国旅游资源丰富而经济落后地区提供了一条新的脱贫致富的方法。
3、提出的生态旅游的核心是可持续发展，关键是处理好旅游资源开发中的利益分配关系。 所形成的成果对天柱山旅游资源的开发有重要的指导意义，对我国其它山岳风景名胜的开发也有指导意义。
三、存在的问题、纵深研究的建议及其他需要说明的情况。
研究中存在的问题：1、研究的面有待拓展。生态旅游涉及的内容较多，本课题重点涉及旅游资源开发中的利益分配关系，其它的内容涉及较少。2、研究经费不够，有许多的资料还没有收集、调查难以深入。
纵深研究建议：1、旅游资源开发与脱贫致富的理论有等进一步深化。2、旅游资源丰富地区的开发如何促进公众的参与，这是经济落后而旅游资源丰富地区旅游开发中利益分配的关键。3、系统理论与区域理论怎样在旅游资源开发中加以实际应用。
四、主要成果一览表
表一：
表三：
表四： （单位：
学校财务部门负责人签章： 学校财务部门盖章：
年 月 日
附件3：安徽省教育厅人文社会科学
研究项目
结项验收报告书
项目名称：天柱山生态旅游开发模式研究
项目批号：2007sk352
负 责 人：张鹏顺
项目类别：一般项目
成果形式：系列论文
所在学校：安庆职业技术学院
起止时间：2007年3月
验收时间：2008年12月
安徽省教育厅社政处制
二○○四年十二月
结项验收报告编写提纲及说明
1、研究计划要点及执行情况概述。项目任务书规定的研究内容和目标，项目执行情况的评价，包括哪些内容作了必要的调整和变动，哪些研究内容未按计划进行，并说明原因。
2、研究成果主要内容。研究成果内容摘要、在哪些方面有突破和创新、实际应用价值、社会评价。
3、存在的问题、纵深研究的建议及其他需要说明的情况。
4、研究成果一式1份（套）。研究报告注明提交时间、提交部门或单位及其采纳证明材料；论文注明：发表刊物名称、刊号、卷（期）、目录、版权页、起止页码。从2004年开始，我厅下达的人文社会科学研究项目，成果形式为论文、论著的，均应标注“安徽省教育厅人文社会科学（重点）研究项目”字样，基地项目按其管理办法规定执行，未标注的不予验收。
5、学校审核意见（见表一）。
6、同行专家评审意见（见附表二）。同行专家为不少于3人的单数，本校专家最多1人。在国家重点期刊上发表的论文可以不填写本表。
7、省教育厅审核意见（见附表三）。
8、经费决算表（见附表四）。
以上材料按顺序装订成册（专著不装订），一式一份，办理结项手续时送社政处审阅后，由学校存档。
安徽省教育厅人文社会科学研究项
目
结项报告
一、研究计划要点及执行情况概述。
1、项目任务书规定的研究内容和目标
随着我国近年来旅游经济的高速发展，旅游产业成为许多省、市的支柱性产业。但在旅游资源开发过程中，多以经济目标为主，强调旅游资源开发对当地经济的增长作用，可持续发展的思想难以在资源开发中体现。随着构建“和谐”社会理念的深入，如何把旅游资源开发、旅游产业发展、旅游经济增长和旅游资源保护有机统一起来，是理论和实践中迫切需要解决的问题。天柱山作为国家一级名胜风景区，近年来接待的游客快速增长，旅游收入突飞猛进。在快速发展的同时，也面临着一系列的问题：如风景区的环境问题，风景区的三农问题、风景区的社会发展失衡问题等（天柱山所在的潜山县现在仍是贫困县）。 作为旅游资源的管理的政府部门基本职责是对风景区进行保护，而作为地方政府又承担着当地经济发展的重任，如何在保护和发展两者之间保持平衡，急需解决。近年来，随着生态旅游的兴起，生态旅游在理论界讨论较多。尽管目前对生态旅游的定义争议较多，但其核心我认为有两个方面，一是风景区的环境保护；二是风景区开发中利益的合理分配问题，从可持续发展观念来看，就是人地关系协调和人与人关系的协调。
基于以上的认识，本课题主要研究内容有：①天柱山旅游资源开发与县域产业整合问题，重点研究旅游业开发与农业整合、旅游业开发与旅游纪念品整合、旅游业开发与文化产业整合。②天柱山旅游开发与潜山县的脱贫致富。重点研究了天柱山旅游资源的开发与脱贫致富的关系、天柱山旅游资源开发与脱贫致富的产业结构调整、天柱山旅游开发与脱贫致富的政策调整。③天柱山发展生态旅游的基本条件。④生态旅游市场研究。包括目标市场的细分、目标市场的大小、旅
游的构成。⑤生态旅游与景区的管理。包括制定天柱山发展生态旅游的标准和质量控件方法。⑥天柱山生态产业链的构成研究。包括生态旅游产品的开发与设计、生态旅游线路的开发与设计、旅游纪念品开发与设计的生态理念、景区产业结构的调整。
2、项目执行情况的评价
自立项后，项目组成员就积极参与研究。现已基本完成项目要求。对天柱山的自然生态、人文环境进行了调查，获取了第一手资料。目前，主要从天柱山旅游资源开发与当地脱贫致富的关系、天柱山旅游资源开发与产业结构的调整、天柱山旅游资源开发与文化旅游资源开发、天柱山旅游资源开发与土特产的开发等方面进行了较深入的研究。
二、研究成果主要内容。
课题组现已公开发表3篇论文，主要研究内容如下：
（一）促进旅游业与农业整合
1旅游业与农业整合的可能性
图4：农业与旅游业的关系
旅游业是综合性的经济行业。农业与旅游业的融合，不仅可以提高农业产品的附加值，提高农业资源的利用效率；还可以利用农业提供的农产品、农业景观保障旅游业发展，提高旅客的满意度。如图4所示，就农业生产来看，一方面农业的种植业、养殖业、林业和农产品加工业为旅游业提供物质保障；另一方面，农业生产环境构成的农业景观成为旅游资源的构成部分。就天柱山旅游业看，利用天柱山旅游资源优势，发展当地旅游业，不仅使旅游业本身相关行业得到发展，还以资金流和信息流的形式注入农业生态系统，促进农业产业结构的调整，促进当地农业生产的现代化。
2整合的方式与内容
旅游业与农业的整合是指在政府的引导下，建立在双方互赢的基础上，通过物质流、能量流、信息流和资金流将两产业深度融合起来，使旅游区的农业和旅游业得到全面发展。
图5：旅游业与农业的深度整合
如图5所示，中间部分是农业生产，外围部分是旅游业。为研究的方便，把旅游业分成旅游开发、旅游者、旅游活动和旅游环境四个部分。①农业生产与旅游者的关系。农业为旅游者提供农产品，供旅游者消费或购买，旅游者为通过消费为农业发展带来资金和信息。②农业生产与旅游开发的关系。农业为旅游开发提供物质和空间支持与限制；反过来，通过旅游开发，可促进农业升级。③农业生产与旅游活动的关系。农业为旅游活动提供活动内容与场所，而旅游活动的开展又会引导农业生产方式的转变。④农业生产和生活景观与旅游环境的关系。农业生产环境和景观是旅游环境的基础，旅游环境的发展促进乡村环境的提升，向干净、卫生、整洁方向发展。
3具体整合
3.1农业生产向旅游业整合
农业生产分析旅游业发展的需求，主动调整产业结构，促进旅游业发展，并获得自身发展所需要的资金和信息。具体可从增加旅游内容、提供旅游纪念品、旅游消费品等方面与旅游业整合。
3.2旅游业向农业整合
旅游业不仅要发挥扩散效应为农业发展提供资金流和信息流，促进农业生产发展。还可主动与农业生产整合，促进农业生产发展。可从增加涉农旅游产品、加强农业生态旅游产品和休闲旅游产品的市场营销两方面入手。
(二) 天柱山旅游开发与当地脱贫致富
产业链的纵向延伸和横向耦合不仅可以提高产业的附加值，提高资源的利用效率，还可以起到“一业带百业”的作用，对促进地方经济的发展有极大的带动功能。旅游业的产业带动作用，对促进旅游资源丰富而经济发展落后地区的经济全面发展、脱贫致富有巨大的推动作用。
1对天柱山景区全面投资
依托天柱山景区资源优势，经过资源开发，增长极和形成产业优势，通过聚集效应和扩散效应，促进区域全面发展，达到脱贫致富的目的。当前，应根据市场规律，通过项目立项，以项目招商引资，增加景区资源开发投入。目前，主要从以下几个方面立项、投资、开发，①基础设施；②景区景点开发；③人文景观景点恢复建设；④旅游度假区（酒店）建设；⑤农业生态观光项目；⑥旅游休闲娱乐项目建设；⑦旅游节庆活动；⑧旅游配套设施建设；⑨旅游商品、工艺品（市场）开发。共有九大类73个项目，涉及产业有第一、第二和第三产业。通过全面投资开发，不仅可以树立天柱山旅游品牌，优化旅游业发展环境，使之成为旅游强县，更重要的是可通过产业的关联和带动作用，促进区域经济的全面发展，达到脱贫致富的目的。
2引导农业与旅游业整合
①农业综合治理。农业综合治理包括基本农田工程、农田水利工程、县乡村道路工程、林果业特色农业工程、人畜饮水工程、小流域治理工程和农村通讯工程。充分利用国债资金、扶贫资金将改善农业生产条件与改善旅游环境结合起来，尤其是要将农业生产的产品与旅游商品结合起来，发展特色农产品、土特产品、绿色农产品、生态农产品，使农业生产和旅游业发展相互促进，达到脱贫致富的目的。②产业结构调整。以旅游市场为导向, 调整工业产品结构。以种养业和旅游业为依托, 构建资源加工型产业体系。其中主要包括:农副产品的深加工, 即食品饮料工业、保健医药工业、旅游购物品加工工业。发展为旅游服务的蔬菜、花卉、禽、蛋、奶以及观赏性的动植物生产。通过围绕旅游业调整农业结构, 引导农民由传统的计划农业向旅游农业发展。③生态农业和观赏农业。山区生态环境脆弱，对农业生产有较严格的要求。可根据山地的垂直分异，建立立体生态农业，既有利于农业生态环境保护，合理利用农业资源，也助于向观赏农业转化，促进旅游业的发展和农业发展。可设计立体生态观赏茶园、果园、桑园等，并向农家乐延伸，促进农业与旅游业深度融合。④民居环境建设。依托新农村建设、村庄合并、空心村改选等时机，合理规划，建设结构合理、功能划分合理、外表特色各异的民居。尤其要建设一些仿古民居，突出地方建筑文化特色，形成特色的旅游文化，将民居文化与旅游业有机融合。促进农村全面发展，以达到脱贫致富的目的。 3突出政府主导作用和基层的主体作用
政府主导型旅游发展模式是国家或地方政府为了给本国或本地区经济注入新的活力, 在政府规划指导下, 采取各种措施, 对旅游开发给予积极引导和支持, 营造旅游环境, 有意识的发展旅游业, 以带动社会经济的全面振兴。国内外旅游发展的实践证明, 凡是实行“政府主导型”发展战略的国家或地区旅游业就上得快、效益好。法国、西班牙、新加坡等都是实施“政府主导型”发展战略的国家, 他们的旅游收入均占国内生产总值的10%以上。在发挥政府的政策导向作用，促进区域全面发展，产业结构调整的同时，要发挥基层政府和贫困人口的积极性和主动性，从事旅游纪念品生产、土特产品生产、餐饮、宾馆、旅游交通、旅游服务等行业，增加就业机会、增加贫困人口收入，从而促进区域经济建设，新农村建设，达到整体脱贫致富的目的。
（三）加快天柱山景区旅游商品开发
旅游商品有很强的产业带动性，能增加旅游目的地的收入，增加当地的居民收入，激发当地居民参与旅游业的积极性，对旅游的持续发展有重要意义。针对天柱山旅游商品市场存在的问题，应从以下几个方面入手，做大做强天柱山旅游商品产业。
1以项目带动投资
旅游纪念品的生产与销售一般要滞后旅游基础设施发展，需要经历一个从无到有，由种类单一到相对丰富的过程。天柱山景区在经过2003年的基础投资之后，游客增多，对旅游商品需求不断增加。经过近几年的发展，天柱山景区旅游纪念品在制作上、工艺上较以前有所提高，如雪木工艺画制作精美、工艺独特。但大多数旅游商品开发的广度和深度不够，急需政府组织，进行主导性开发，以项目带动投资，使旅游商品系列化、多样化，全面满足游客的需要，促进旅游商品繁荣与发展。当前天柱山景区主要抓好以下旅游商品开发项目：①古南岳旅游文化工艺品开发项目；②天柱山旅游工艺品开发项目；③旅游土特产品系列开发项目；④野山菜栽培加工项目；⑤保健布鞋开发等方面入手。
2建立游憩商业区（RBD ）
在潜山县，将皖西南旅游购物中心改选成游憩商业区（RBD ）。皖西南旅游购物中心位于潜山县城至天柱山风景区1公里碑处，该中心集中了皖西南地区各种名优土特产品、旅游工艺品及外地具有代表性的旅游商品。其销售对象主要针对短途游客，旅游商品以造型新颖、设计精巧、携带方便、价格便易的小旅游商品为主。在安庆市区游憩商业区（RBD ）的销售对象是长途旅客和商务旅客。依托市民广场游憩设施和有亚洲第二的水上水幕电影和音乐
喷泉，在其周边聚集旅游商品店，逐步形成游憩商业区，旅游商品以中高档为主。在旅游线路设计中，可作为游客离开安庆的前夜的游玩景点，使游客游、购两不误。
3突出艺术性和地方性
特色和个性是旅游商品的生命。要开发出体量小、价格低、特色鲜明、便于携带的旅游商品。力争把安庆土特产、地方名吃和名优产品纳入旅游商品开发范围，例如可围绕黄梅戏艺术和安庆历史文化名人题材开发各种创意新颖的工艺纪念品。
4形成产业链和产业集群
针对天柱山景区的旅游产品加工业过于分散，规模过小的特点，竞争力缺乏，政府应引导企业在空间聚集，形成旅游商品的产业链和产业集群。依托天柱山小平木雕厂、安庆市宜宝斋礼品有限公司、天柱山食品公司、天柱山旅游食品公司、安庆雪木工艺品研究所、安庆帝雅艺术品有限公司、安庆地矿宝玉石工艺品厂等龙头企业的单位，通过生产环节分解、细化，形成专业化的生产链。逐步形成农产品产业集群、工艺产品产业集群、玉器生产产业集群等，以提高协作和创新能力，增强旅游商品的竞争力。
（四）促进自然和人文旅游资源开发整合的整合
1、以项目带动促进整合
文化是旅游景点的灵魂，景点是文化的载体。天柱山地区文化底蕴深厚，但表现文化的实体欠缺，需要以文化项目建设为龙头，加快景区建设，继续提升景区的知名度。可通过天柱山祭岳台景点项目建设、薛家岗遗址开发与保护项目建设、张恨水文化园项目建设、《孔雀东南飞》文化景观工程孔雀楼项目建设、天柱山国际书画院暨名人雕塑园项目建设、“皖国”百姓先祖纪念堂暨步行街建设项目建设、大香山寺旅游开发项目建设、大化烈士园开发项目建设、古南岳旅游文化工艺品开发项目建设和天柱山旅游工艺品开发项目建设等促进自然与人文的进一步整合。
2、紧扣旅游活动六大环节促进整合
人文旅游资源的开发是通过文化审美，满足游客的心理需要，从而提高旅游目的地的吸引力，最终提高经济效益。旅游地的文化对游客的影响，不是通过空洞的说教而是要通过文化的渗透与熏陶来影响游客。因此，发挥天柱山地区人文旅游资源的作用，需要紧紧围绕旅游活动六大要素展开。在吃的方面，要开发天柱山地方特色风味，在目前十大特色菜的基础上，突出山、野、水产品的风味；在住的方面，景区突出木、竹材料的小屋，景区外的现代建筑在外表上突出仿古特色；在行的方面，在发挥现代交通优势的同时，在景区可突出滑杆、竹排的作用并与当地的山歌结合，实行行与娱同乐；在游的方面，突出现有和即将开发的项目，使抽象的文化有实体的寄托；在购的方面，突出当地文化特色的竹制品、藤制品、陶制品和农副产品；在娱的方面，突出黄梅戏的作用。
3、通过附会促进整合
附会是促进自然与人文旅游资源整合最有效的方法。天柱山景区的一石、一树、一花、一草都需要进行附会。因此，天柱山景区需要组织旅游爱好者、文学爱好者和地方民俗研究者共同考察，利用地当的神话、传说和轶事对景物进行附会，并编写有地方特色的导游词。只有这样，自然和人文旅游资源才能深度整合，达到灵与肉的高度统一。
4、通过设计旅游线路促进整合
旅游线路是指在一定地域空间，旅游经营者针对旅游客源市场的需求，凭借交通路线和交通工具，遵循一定原则，将若干旅游地的旅游吸引物、旅游设施和旅游服务等合理地贯穿起来，专为旅游者开展旅游活动而设计的游览路线。在天柱山旅游线路设计中，为将自然与人文有机整合在一起，首先要将自然景观和人文景观有机搭配；二是设计专题文化旅游线路，如禅宗文化旅游、安庆名人故居游、革命专题旅游、黄梅戏专题旅游、皖江文化专题旅游等。 （五）在哪些方面有突破和创新、实际应用价值、社会评价
经过项目组成员的努力，在完成项目的同时，取得了如下的创新与突破：
1、将农业与旅游业开发有机结合起来，为我国解决“三农”问题提供了一条新的理论与实践方向。
2、将旅游业开发与脱贫致富联系起来，为我国旅游资源丰富而经济落后地区提供了一条新的脱贫致富的方法。
3、提出的生态旅游的核心是可持续发展，关键是处理好旅游资源开发中的利益分配关系。 所形成的成果对天柱山旅游资源的开发有重要的指导意义，对我国其它山岳风景名胜的开发也有指导意义。
三、存在的问题、纵深研究的建议及其他需要说明的情况。
研究中存在的问题：1、研究的面有待拓展。生态旅游涉及的内容较多，本课题重点涉及旅游资源开发中的利益分配关系，其它的内容涉及较少。2、研究经费不够，有许多的资料还没有收集、调查难以深入。
纵深研究建议：1、旅游资源开发与脱贫致富的理论有等进一步深化。2、旅游资源丰富地区的开发如何促进公众的参与，这是经济落后而旅游资源丰富地区旅游开发中利益分配的关键。3、系统理论与区域理论怎样在旅游资源开发中加以实际应用。
四、主要成果一览表
表一：
表三：
表四： （单位：
学校财务部门负责人签章： 学校财务部门盖章：
年 月 日